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      中國共產(chǎn)黨保山市第四屆委員會第九次全體會議，于2021年1月4日至5日在隆陽舉行。

     出席這次全會的有，市委委員37人、候補(bǔ)委員9人。市紀(jì)委委員、市監(jiān)委委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和市第四次黨代會部分基層代表列席會議。

    全會提出了“十四五”時期保山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，將保山建設(shè)成為更好服務(wù)國家戰(zhàn)略的新支點(diǎn)、支撐云南高質(zhì)量發(fā)展的新引擎和引領(lǐng)滇西一體化發(fā)展的新典范。要把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持深化改革開放、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，落實(shí)到保山發(fā)展的方方面面。

    全會提出了“十四五”時期保山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，這就是：綜合實(shí)力躍上新臺階，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)，增長潛力充分發(fā)揮，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高于全國平均水平三個百分點(diǎn)、高于全省平均水平一個百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，常住人口城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提高；優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域聚集高端要素、承載經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能進(jìn)一步凸顯，勞動、資本、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素配置效率不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升。創(chuàng)新發(fā)展取得新成效，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展，政策、制度、公共服務(wù)及要素保障等創(chuàng)新體系逐步完善，科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)出效率和成果轉(zhuǎn)化水平明顯提高，科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力明顯提升，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)穩(wěn)步增強(qiáng)；全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度進(jìn)一步提高，每萬人口發(fā)明專利擁有量較高增長。綠色發(fā)展再創(chuàng)新佳績，國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，人與自然和諧共生理念成為普遍實(shí)踐，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，清潔能源發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率位居全省前列，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；生態(tài)文明制度體系進(jìn)一步完善，形成天更藍(lán)、水更綠、土更凈的生產(chǎn)生活環(huán)境，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。改革開放實(shí)現(xiàn)新突破，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系加快構(gòu)建，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展，公平競爭制度不斷健全，高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制日益完善，市域治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升；開放體制加快創(chuàng)新、開放水平大幅提高，區(qū)域合作取得突破性進(jìn)展，市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境基本形成，參與國內(nèi)國際雙循環(huán)能力大幅增強(qiáng)，以開放合作帶動全面發(fā)展取得新突破。民生福祉獲得新提升，教育和體育事業(yè)繁榮發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)持續(xù)改善，人口管理和服務(wù)能力持續(xù)加強(qiáng)，公共文化服務(wù)體系不斷完善，基本民生保障體系更加健全；城鄉(xiāng)居民生活水平大幅改善，基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高，基本實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶；實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量充分就業(yè)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長速度同步，人民群眾獲得感、幸福感和安全感全面增強(qiáng)、生活品質(zhì)明顯提高。安全穩(wěn)定達(dá)到新高度，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控全面加強(qiáng)，市域社會治理現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升，邊境立體化防控體系進(jìn)一步完善，民族、宗教和邊境地區(qū)保持和諧穩(wěn)定；法治保山建設(shè)能力和水平全面提升，社會公平正義進(jìn)一步彰顯；全方位、立體化的公共安全體系進(jìn)一步完善，經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、國防安全底線進(jìn)一步扎牢，發(fā)展和安全更加協(xié)調(diào)，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

    全會提出了到二〇三五年保山發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)，我市與全國全省同步基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面提升，全面建成滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、滇西高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、滇西世界健康生活目的地、滇西數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地，城市經(jīng)濟(jì)輻射力、社會帶動力、文化引領(lǐng)力和科教支撐力大大增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，地區(qū)生產(chǎn)總值和人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國平均水平的差距進(jìn)一步縮小，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建成體現(xiàn)保山特色的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和經(jīng)濟(jì)體系；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，建成法治保山、法治政府、法治社會；社會創(chuàng)造活力不斷激發(fā)，國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，文化影響力不斷彰顯，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式；共同富裕取得實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展，中等收入群體顯著擴(kuò)大，人民生活品質(zhì)顯著改善；安全保障體系不斷健全，共建共治共享的社會治理格局更加完善，把平安保山建成平安云南示范區(qū)。